Внешнеторговый договор: сроки завершения внешнеторговых операций и их продление

Помимо регистрации сделки, резиденты Республики Беларусь обязаны завершить каждую внешнеторговую операцию в полном объеме в срок.

Нарушение таких сроков влечет для юридического лица (ИП) административную ответственность в виде штрафа до пяти десятых процента от суммы незавершенной в установленный срок операции за каждый день превышения, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операции (ч. 1 ст. 11.37 КоАП).

Рассмотрим, в какие сроки внешнеторговые операции должны быть завершены, порядок продления сроков, а также необходимые для этого документы.

Общие сроки завершения внешнеторговых операций

 Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее — Указ № 178) установлены следующие сроки для завершения внешнеторговых операций (подп. 1.4):

• при экспорте — не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг. В данный перечень также входят внешнеторговые операции по договорам комиссии;
• при импорте — не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа;
• при выполнении строительных, специальных, монтажных работ и (или) оказании услуг в строительстве на территории России по внешнеторговым договорам, связанным с реализацией договоров создания объекта долевого строительства, — не позднее даты завершения нормативного срока строительства объекта;
• при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иностранных государств в размере зарезервированных заказчиком до 10 % от общей стоимости соответствующего договора – не позднее 30 календарных дней с даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги). 

Важно! Установленные в Указе № 178 сроки исчисляются согласно времени часового пояса, в котором находится Республика Беларусь. Начало исчисления и течение данных сроков определяется положениями ст. 192, 194 и 195 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК). 
Исходя из ст. 192, 194 ГК течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 

Специальные сроки завершения внешнеторговых операций. Продление срока завершения внешнеторговой операции

 Среди специальных сроков завершения внешнеторговых операций, установленных ч. 5 подп. 1.4 Указа № 178, следует выделить следующие:

• признание нерезидента экономически несостоятельным (банкротом) — датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия судебным органом соответствующего решения;
• исключение нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации — датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия уполномоченным органом такого решения;
• при конфискации товара датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) товаров. 

Справочно
Согласно подп. 1.5 Указа № 178 Совет Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком вправе по отдельным видам внешнеторговых договоров устанавливать иные сроки завершения внешнеторговых операций, чем указанные в ч. 1 подп. 1.4 п. 1 Указа № 178.

Продление срока завершения внешнеторговой операции

Резиденту необходимо получить разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции (далее — разрешение), если условиями внешнеторгового договора или в ходе исполнения обязательств по нему предполагается превышение срока завершения операции, установленного законодательством.

Справочно
О признании задолженности по внешнеторговой операции безнадежной читайте в статье адвоката адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ» Анастасии Малаховой.

За таким разрешением резиденту необходимо обратиться ДО даты истечения срока завершения внешнеторговой операции (п. 5 Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.04.2009 г. № 52, далее — Инструкция).

Если в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового договора либо в ходе исполнения обязательств по нему предполагается превышение срока завершения внешнеторговой операции, установленного законодательством, резидент обязан обратиться за получением разрешения (п. 4 Инструкции):

1)      в центральный аппарат Национального банка:

• при экспорте — если срок завершения превышает установленный законодательством более чем на 185 календарных дней;
• при импорте — если срок, исчисляемый с даты проведения платежа, превышает установленный законодательством срок более чем на 275 календарных дней;
• если резидент зарегистрирован на территории г. Минска и Минской области — независимо от срока;

2)      в главное управление Национального банка по области по месту регистрации резидента:

• при экспорте — если срок завершения превышает установленный законодательством не более чем на 185 календарных дней;
• при импорте — если срок, исчисляемый с даты проведения платежа, превышает установленный законодательством срок не более чем на 275 календарных дней.

 Для получения разрешения резиденту необходимо представить следующие обязательные документы (приложение 3 к Инструкции):

• письменное заявление по примерной форме;
• копию внешнеторгового договора (иного документа, подтверждающего факт заключения внешнеторгового договора), а также копию документа(ов), посредством которого(ых) оформлена внешнеторговая операция.

Кроме того, при наличии резидент предоставляет следующие документы:

• информацию от контрагента или иного участника внешнеторговой сделки, письменно подтверждающего невозможность исполнения договорных обязательств в установленный законодательством срок, а также иные сведения и (или) документы, подтверждающие завершение внешнеторговой операции в срок, превышающий установленный законодательством, либо невозможность ее завершения в установленный срок;
• копии документов судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (переписка, принятые решения, исполнительные листы);
• ходатайство соответствующего вышестоящего государственного органа, облисполкома или Минского горисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент (для организаций без ведомственной подчиненности и индивидуальных предпринимателей — облисполкома или Минского горисполкома), при условии повторного обращения за продлением сроков завершения внешнеторговых операций по сделкам, заключенным с одним и тем же нерезидентом в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения резидента в Национальный банк (при наличии);
• копии документов, обосновывающих необходимость внесения изменений в разрешение.

Важно! С 10.08.2018 документы могут представляться в виде электронного документа с соблюдением требований законодательства об электронном документе и электронной цифровой подписи.

Разрешение (письменный отказ в выдаче разрешения) выдается в течение 15 календарных дней с даты поступления всех необходимых документов в государственный орган (п. 14 Инструкции).

В подп. 1.16.1 Указа № 178 установлено, что в соответствии с каждым заключенным внешнеторговым договором резиденты обязаны при завершении всех операций по нему (с учетом его продления) уведомить об этом банк, в котором была зарегистрирована сделка.

Кроме того, в срок не позднее 30 календарных дней со дня завершения в полном объеме внешнеторговой операции, на которую было выдано разрешение, резидент направляет в государственный орган, выдавший разрешение, сведения о завершении внешнеторговой операции (п. 22 Инструкции).