Изменения в гражданское и хозяйственное процессуальное законодательство

Законом от 17 июля 2020 г. № 45-З были внесены ряд изменений в Гражданский процессуальный кодекс и Хозяйственный процессуальный кодекс.

Изменения являются общими для двух кодифицированных нормативных актов и касаются следующих положений:

1. Закреплена возможность уплаты государственной пошлины через ЕРИП

В ХПК и ГПК нашло законодательное отражение уже действующей практики уплаты государственной пошлины через ЕРИП (автоматизированную информационную систему единого расчетного и информационного пространства) при обращении в суд.

Уплата пошлины через ЕРИП упрощает обращение в суд, т.к. в этом случае заявителю нужно только указать в процессуальном документе на сам факт уплаты через ЕРИП и учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве, не требуется представлять платежный документ с оригинальной отметкой (печатью) банка, подтверждающей осуществление платежа.

Данное положение действует для любого обращения в суд в случае, где требуется уплата государственной пошлины - как в суде первой инстанции, так и вышестоящих инстанций, как для искового, так и для иного вида судопроизводства, в том числе при подаче иных заявлений, ходатайств, облагаемых государственной пошлиной (например, при увеличении размера исковых требований).

Последствия же несоблюдения такого положения – непредставления сведений об уплате государственной пошлины через ЕРИП (либо представление неверных сведений), такие же как и ранее при несоблюдении обязанности уплаты государственной пошлины (непредставления доказательства такой уплаты) для соответствующей судебной инстанции.

Данные изменения вступили в законную силу с 1 августа 2020 г.

2. Ведение по общему правилу краткого протокола, который так же, как и протокол фиксирует ход производства по делу

Согласно изменениям по общему правилу ход судебного заседания (а также отдельные процессуального действия вне судебного заседания) фиксируются с использованием средств звуко- или видеозаписи и составлением краткого протокола в письменной форме.

При этом, в ГПК и ХПК сохраняется понятие протокола, отличающегося от краткого протокола.

Таким образом, во-первых, вся фиксация судебного разбирательства осуществляется посредством ведения именно краткого протокола, во-вторых, ведение краткого протокола осуществляется только вместе со звуко- или видеозаписью.

Исключения:

• неявка в судебное заседание всех участников гражданского судопроизводства;
• при отсутствии технической возможности вести звуко- или видеозапись.

В этих случаях составляется протокол в письменной форме.

В кратком протоколе указываются:

• все первичные данные (наименование суда, дата, время, место и др.), а также
• сведения о явке и личностях участников процесса,
• предупреждениях об ответственности переводчика, эксперта, свидетеля,
• устных заявлениях и ходатайствах лиц, участвующих в деле, сведения о допросе сторон и других лиц или их устных пояснениях,
• об оглашении судом данных осмотра, прослушивания звукозаписи и просмотра видеозаписи, и иных процессуальных действиях с указанием времени совершения этих действий,
• распоряжения судьи или определения суда, вынесенные без удаления в совещательную комнату, и др.

Протокол же по сути содержит более подробное изложение хода судебного заседания ввиду отсутствия звуко или видео-записи, и в нем дополнительно указывается, в частности (в меру более подробно):

• причины невозможности ведения звуко- или видеозаписи;
• объяснения и мнения юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, пояснения специалистов;
• заключения представителей государственных органов;
• сведения об оглашении судебных постановлений, о разъяснении содержания, порядка и срока их обжалования, и др.

Использование средств звуко- или видеозаписи для фиксирования хода судебного заседания и составление протоколов как и прежде обеспечивает секретарь судебного заседания.

Электронный носитель информации, содержащий копию звуко- или видеозаписи, приобщается к делу и является неотъемлемой частью краткого протокола.

При этом, отсутствие звуко- или видеозаписи хода судебного заседания является дополнительным основанием для отмены судебного постановления (за исключением, когда наличие не является обязательным).

Ознакомление с протоколом (кратким протоколом и звуко- и видеозаписями)

Право на ознакомление с протоколами, и соответственно, со звуко- и видеозаписями сохраняется.

По ходатайству лиц за их счет могут быть изготовлены копии краткого протокола, протокола судебного заседания либо получить копию звуко- или видеозаписи на предоставленном ими электронном носителе, а также самостоятельно производить копирование с использованием электронных и иных устройств.

Порядок и срок принесения замечаний на протокол (звуко и видеозапись) остался прежним.

3. В ГПК установлена письменная форма ходатайства об увеличении размера исковых требований, которое должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к процессуальным документам (ст. 108-110 ГПК).

Данные изменения вступают в законную силу с 1 января 2021 г.