Деятельность иностранных платежных агрегаторов в Республике Беларусь

В апреле 2022 года в Республике Беларусь принят Закон «О платежных системах и платежных услугах» (далее - Закон). Закон регулирует, в том числе, деятельность иностранных платежных агрегаторов, оказывающих платежные услуги на территории Республики Беларусь. В этой части нормы Закона вступают в силу с 27 августа 2022 года. 

Согласно Закону, платежный агрегатор это организация, осуществляющая деятельность по приему платежей в адрес третьих лиц и передачу (перечисление) платежей в пользу их получателей. Соответственно «платежный агрегатор –нерезидент» (или в рамках данной статьи – «иностранный платежный агрегатор») это юридическое лицо, созданное по законодательству иностранного государства, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь. 

Закон содержит следующую норму:
Иностранный платежный агрегатор, осуществляющий деятельность на территории Республики Беларусь, считается оказывающим платежные услуги на территории Республики Беларусь в случае, если он принимает платежи в адрес резидентов Республики Беларусь.

Исходя из указанной формулировки, прием платежей (эквайринг) в адрес резидента Республики Беларусь, с которым будет заключен соответствующий договор, признается оказанием услуг на территории Республики Беларусь.

Справочно: Если иностранный платежный агрегатор оказывает услуги на территории Республики Беларусь в течение периода, превышающего сто восемьдесят дней непрерывно или в совокупности в любом двенадцатимесячном периоде, начинающемся или заканчивающемся в соответствующем налоговом периоде, такая деятельность с начала ее осуществления признается постоянным представительством иностранной организации, в том числе в случае ее осуществления в разных местах деятельности (ч. 2 п. 3 ст. 180 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Иностранные организации, которые на основании договора оказывают услуги на территории Республики Беларусь в течение периода, превышающего сроки, указанные выше, подлежат постановке на учет в налоговом органе по их заявлению, подаваемому в налоговый орган по месту осуществления деятельности на территории Республики Беларусь до начала такой деятельности (п. 1.5 ст. 70 Налогового кодекса Республики Беларусь).

По общему правилу оказание платежных услуг на территории Республики Беларусь будет возможно только после включения в реестр поставщиков платежных услуг и видов оказываемых ими платежных услуг (далее - Реестр), порядок ведения которого будет определен законодательством. Согласно переходным положениям Закона Организации-нерезиденты, осуществляющие деятельность поставщика платежных услуг на дату вступления Закона в силу, вправе осуществлять такую деятельность без включения в Реестр в течение 12 (двенадцати) месяцев после вступления Закона в силу. При намерении в дальнейшем осуществлять эту деятельность они должны до истечения указанного срока обратиться в Национальный банк для включения в Реестр.

Для оказания платежных услуг на территории Республики Беларусь иностранный платежный агрегатор обязан:

• иметь специальное разрешение на оказание платежных услуг (иной аналогичный документ) страны его регистрации, если необходимость получения таких документов установлена законодательством страны регистрации;
• обеспечивать гарантирование завершение расчетов и исполнения своих платежных обязательств по принятым платежам в соответствии с требованиями, установленными Законом;
• обеспечивать безопасность денежных средств;
• обеспечивать защиту информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательством.