Положения, регулирующие исполнительное производство в Республике Беларусь, которые ранее были закреплены в различных актах (ГПК, ХПК), ныне заменены едиными правилами, содержащимися в Законе.
Место совершения исполнительных действий.
Устранено ранее существовавшее в практике разделение судебных исполнителей на тех, кто (1) исполняет исполнительные документы, выданные судами при рассмотрении гражданских дел, и (2) судебных исполнителей, которые исполняют исполнительные документы экономических судов. Ныне исполнительные действия совершаются судебным исполнителем по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника либо месту нахождения его имущества или месту осуществления должником хозяйственной деятельности, т.е. заявление о возбуждении исполнительного производства направляется в районный ОПИ.
Порядок извещения сторон.
Основным требованием к корреспонденции является фиксирование факта ее вручения. При этом судебный исполнитель может выдать Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ повестку, иное извещение на руки одной из сторон исполнительного производства с ее согласия для вручения другой стороне или иным участникам исполнительного производства. Участнику исполнительного производства предоставлено также право в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты) для направления извещения либо указать иной способ извещения.
Надлежащее извещение.
Участники исполнительного производства считаются извещенными надлежащим образом, если: до начала совершения исполнительного действия судебный исполнитель располагает сведениями о получении адресатом направленной ему корреспонденции; адресат отказался от получения корреспонденции и такой отказ документально зафиксирован; адресат не явился за получением корреспонденции, адресат не проживает (не находится) по последнему известному месту жительства/месту нахождения юридического лица, о чем имеется сообщение (отметка) оператора почтовой связи. Ранее законодательство не содержало детальных правил, при которых извещение участников исполнительного производства считалось надлежащим.
Форма ходатайств, заявлений, подаваемых судебному исполнителю.
Заявления, ходатайства могут подаваться в письменной форме или форме электронного документа. Заявления, ходатайства, подаваемые в форме электронного документа, должны содержать адрес электронной почты гражданина, индивидуального предпринимателя, от которых они исходят, и быть подписаны электронной цифровой подписью.
Очередность погашения требований кредитора.
Взыскание по исполнительным документам с задолженностью до 100 базовых величин будет осуществляться в порядке очередности, а не вне очереди, как это было ранее.
Взыскание расходов по исполнению.
Установлена возможность взыскания расходов по исполнению с взыскателя в случае: предъявления взыскателем исполнительного документа для принудительного исполнения при отсутствии оснований для взыскания (например, если требования исполнительного документа уже исполнены); необоснованного инициирования взыскателем совершения исполнительных действий, повлекших расходы по исполнению исполнительного документа (к примеру, взыскатель инициировал розыск должника, на самом деле зная о его месте нахождения).
Содержание доверенности представителя.
В доверенности, выданной представителю стороны исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий в исполнительном производстве:
Ранее подобных требований в законодательстве не содержалось.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Единый срок для предъявления исполнительного документа к исполнению составляет ныне 3 года. Ранее исполнительные документы, выданные экономическими судами, могли быть предъявлены к исполнению в течение 6 месяцев.1 Восстановление пропущенного срока по-прежнему производится только в судебном порядке.
Срок для предоставления нанимателем сведений о должнике.
Срок сокращен до 3 дней, ранее он составлял 5 дней.
Срок рассмотрения ходатайства судебным исполнителем.
Указанный срок составляет 10 дней со дня их поступления. Ранее подобный срок в законодательстве не устанавливался.
Предъявление исполнительного документа ко взысканию.
В отношении взыскания с должника-юридического лица или индивидуального предпринимателя сохранена обязанность взыскателя до возбуждения исполнительного производства самостоятельно направить исполнительный документ в банк должника для бесспорного взыскания денежных средств. В отношении должников-физических лиц взыскатель вправе либо самостоятельно направить исполнительный документ о взыскании денежных средств по месту работы должника-гражданина (ранее исполнительный документ по месту работы должника мог направить только судебный исполнитель), либо предъявить его в орган принудительного исполнения.
Направление исполнительного документа по месту работы должника-гражданина.
Появилась возможность «параллельного» взыскания задолженности с должника-гражданина по месту работы. Так, если судебным исполнителем возбуждено исполнительное производство, взыскатель может ходатайствовать о направлении исполнительного документа по месту работы должника без окончания исполнительного производства у судебного исполнителя. Это позволит производить удержания из заработной платы должника, не лишая судебного исполнителя возможности предпринимать и иные меры по установлению имущества должника и удовлетворения требований исполнительного документа за их счет. Ранее направление исполнительного документа по месту работы являлось основанием для окончания исполнительного производства.
Основания прекращения исполнительного производства.
Вводятся новые основания для прекращения исполнительного производства.
Влияние начала процедуры ликвидации должника на исполнительное производство.
Начало процедуры ликвидации должникаюридического лица больше не влечет во всяком случае окончания исполнительного производства. Судебный исполнитель будет продолжать реализацию имущества, на которое он наложил арест до начала ликвидации, и возвратит исполнительный документ должнику только после окончания реализации. И только если судебный исполнитель не успел арестовать какое-либо имущество должника, то в случае начала процедуры ликвидации должника исполнительный документ будет возвращаться взыскателю, а исполнительное производство – оканчиваться. Таким образом, даже если должник решит «убежать» от исполнительного производства, приняв решение о ликвидации, судебный исполнитель вправе продолжать работать с тем имуществом должника, на которое он уже успел наложить арест, до тех пор, пока его не реализует.
Замена стороны в исполнительном производстве.
Судебный исполнитель наделен полномочиями самостоятельно осуществлять правопреемство в исполнительном производстве – заменять сторону в связи со смертью, реорганизацией стороны, уступкой требования, переводом долга и т.д. Постановление судебного исполнителя по вопросу о замене стороны, как и любое его постановление, может быть обжаловано в суд. Ранее замена стороны в исполнительном производстве производилась только судом.
Обращение взыскания на долю супруга-должника.
Судебный исполнитель вправе обратить взыскание на долю супруга-должника в совместно нажитом имуществе, если доля выделена из состава такого имущества. Ранее соответствующее полномочие судебного исполнителя четко регламентировано не было.
Исключение из акта описи.
Судебный исполнитель уполномочен рассмотреть вопрос об исключении имущества, не принадлежащего должнику, из акта описи имущества, если лицо, заявляющее соответствующее ходатайство, представит документы, подтверждающее его право собственности на описанное имущество. Ранее судебный исполнитель не вправе был самостоятельно решить вопрос об исключении имущества из акта описи, необходимо было обращаться с соответствующим иском в суд. Теперь с иском в суд необходимо обращаться только если судебный исполнитель откажется исключить имущество из акта описи.
Государственная регистрация недвижимости.
Судебный исполнитель вправе самостоятельно обращаться в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для осуществления государственной регистрации недвижимого имущества. Это позволит не допускать злоупотребления со стороны должников, которые уклоняются от государственной регистрации принадлежащего им недвижимого имущества, чтобы предотвратить обращение на него взыскания.
Экономическая нецелесообразность реализации имущества.
Введено понятие «экономическая нецелесообразность реализации имущества должника». Если судебный исполнитель установит, что потенциальные расходы на организацию реализации имущества больше, чем потенциальная выручка от его реализации, он может передать данное имущество взыскателю (с его согласия) без проведения торгов.
Право взыскателя забрать себе имущество должника.
У взыскателя появляется возможность забрать в свою собственность имущество должника без его реализации с торгов, если должник против этого не возражает, а никто из иных взыскателей более ранних очередей не претендует на данное имущество.
Реализация только с торгов.
Только с торгов подлежит реализации арестованное недвижимое имущество, транспортные средства, иное имущество должника, в том числе имущественные права, стоимостью 1 000 базовых величин и более. Ранее в законодательстве не существовало четких правил реализации имущества именно с торгов, а транспортные средства могли быть реализованы не только путем проведения торгов, но и торговой организацией-реализатором на комиссионной основе.
Реализация заложенного имущества.
Заложенное имущество может быть реализовано любым предусмотренным законом способом, в т.ч. торговой организацией-реализатором (с учетом правила обязательности проведения торгов в зависимости от вида продаваемого имущества, указанного выше). Ранее любое заложенное имущество подлежало реализации с торгов.
Временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь.
Ограничение в праве на выезд за пределы Республики Беларусь может быть применено не только, как ранее, к физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и к должностным лицам должника–юридического лица, к которым относятся: - руководитель; - главный бухгалтер; - лица, входящие в коллегиальный исполнительный орган должника (члены совета директоров, члены правления); - иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником (например, управляющий индивидуальный предприниматель, участники и т.д.).
Срок временного ограничения права должника на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, права на охоту.
Ранее срок соответствующего ограничения для должника не мог превышать 5 лет, в настоящее время ограничение не имеет максимального предела, может действовать до полного исполнения исполнительного документа. Как и ранее, ограничение производится судом по ходатайству взыскателя или представлению судебного исполнителя.
Временное ограничение права на посещение игорных заведений.
Суд вправе по ходатайству взыскателя или судебного исполнителя временно ограничить должника–гражданина и индивидуального предпринимателя в посещении игорных заведений. Так как вход в такие заведения осуществляется по паспорту, администрация игорного заведения, обнаружив, что посетить заведение собирается гражданин, которому постановлением суда это запрещено, обязана будет отказать ему в доступе.
Эвакуация транспортных средств.
Судебный исполнитель вправе не просто, как ранее, арестовать транспортное средством должника, но и дать обязательное для исполнения поручение сотрудникам ГАИ задержать арестованное транспортное средство, принудительно его отбуксировать (эвакуировать) и поместить на охраняемую стоянку. В случае вынесения судебным исполнителем такого постановления сотрудник ГАИ, остановивший какой-либо автомобиль за нарушение правил дорожного движения и обнаруживший по базе данных, что на данное транспортное средство наложен арест, будет обязан выполнить постановление судебного исполнителя и отбуксировать автомобиль на охраняемую стоянку независимо от того, кто будет находиться за рулем – сам должник или иное лицо.
Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы узнавать о последних изменениях в законодательстве и новостях SBH Law Offices
Пишите нам в мессенджеры:
Заказать звонок
Оставьте ваши контакты и мы свяжемся с вами в ближайшее время
Отправить резюме
Форма обратной связи для соискателей
Подайте заявку прямо сейчас и начните карьеру в SBH Law Offices!