ТОП изменений украинского законодательства в 2019 году, актуальных для бизнеса

Закон Украины «О валюте и валютных операциях»: либерализациясистемы валютного регулирования

 С 07 февраля 2019 года Национальный банк Украины внедряет новую либеральную систему валютного регулирования, предусмотренную Законом Украины "О валюте и валютных операциях". Новая система состоит из восьми основных постановлений Правления Национального банка, которые заменили предыдущую базу из 56 нормативно-правовых актов в сфере валютного регулирования.

Принятие указанных нормативно-правовых актов является очередным важным этапом либерализации валютного рынка. Нормы этих документов направлены на дерегуляцию инвестиций, упрощение проведения трансграничных операций с валютными ценностями и расширение перечня доступных валютных операций.

Новое регулирование предусматривает ряд послаблений на валютном рынке, которые облегчат ведение бизнеса и улучшат инвестиционную привлекательность Украины. С 07 февраля будет введены в действие более 20 послаблений – основные из них:

  • вдвое увеличивается предельный срок осуществления расчетов по экспортно-импортным контрактам – до 365 дней;
  • отменяется валютный надзор за экспортно-импортными операциями до 150 тыс. грн;
  • разрешается свободное использование счетов юридических лиц за рубежом (кроме операций по переводу средств из Украины на такие счета);
  • отменяются индивидуальные лицензии на валютные операции – их заменит система электронных лимитов (2 млн. евро в год для юридических лиц, 50 тыс. евро в год для физических лиц);
  • отменяются санкции в виде прекращения внешнеэкономической деятельности за нарушение сроков расчетов;
  • отменяется ограничение на досрочное погашение займов от нерезидентов;
  • отменяется процедура регистрации займов от нерезидентов.

 Несмотря на прогрессивный характер Закона, НБУ предоставлены достаточно широкие полномочия в сфере валютного регулирования. Так, в случае возникновения обстоятельств, которые угрожают стабильности финансовой системы, НБУ имеет право вводить временные меры защиты, такие как: обязательная продажа части поступлений в иностранной валюте, установление предельных сроков по экспортно-импортным операциям, введение разрешений / лимитов на проведение отдельных валютных операций и другие.

Карта валютной либерализации, разработанная Национальным банком совместно с экспертами Международного валютного фонда, предусматривает пошаговое снятие всех валютных ограничений в соответствии с темпами улучшения макроэкономических условий в Украине. Среди главных приоритетов Национального банка – снятие ряда ограничений, которые создают дополнительные трудности для ведения внешнеэкономической деятельности и сдерживают новые иностранные инвестиции в Украину. Некоторые из них:

  • постепенное снижение и отмена требований к обязательной продаже валютной выручки;
  • отмена требования относительно резервирования средств для покупки иностранной валюты;
  • снижение и / или отмена лимита на репатриацию дивидендов;
  • отмена предельных сроков расчетов по операциям резидентов по экспорту и импорту товаров, но не ранее принятия законопроекта о противодействии BEPS;
  • отмена запрета на покупку иностранной валюты за кредитные средства;
  • отмена дополнительного надзора по взаимозачету валютных обязательств.

Закон Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»

17 июня 2019 года истекает предусмотренный законодательством срок на приведение уставов обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью в соответствие с новым Законом, а также льготный период на оплату административного сбора в связи с проведением государственной регистрации таких изменений. По истечению этого срока положения уставов обществ с ограниченной ответственностью, которые противоречат этому Закону, станут недействительными, и у общества могут возникнуть трудности при обращении в банки, государственные органы, к нотариусам и другим лицам.

Обязательное использование кассовой техники при торговле лекарствами

С 01 января 2019 года вступают изменения в Налоговый кодекс, а также Закон Украины «Об использовании регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» согласно которым физические лица-предприниматели – плательщики единого налога, которые осуществляют продажу лекарственных средств и изделий медицинского назначения, обязаны использовать кассовую технику независимо от объема дохода.

Напомним, что раннее обязательное использование кассовых аппаратов было предусмотрено только для физических лиц-предпринимателей на едином налоге, осуществляющих торговлю технически сложными бытовыми приборами. Отметим также, что согласно украинскому законодательству такие понятия как «лекарственные средства» и «медицинское оборудование» могут достаточно широко трактоваться, поэтому изменения затронут не только аптеки, но и оптики и другие места торговли.

Усиление контроля за оборотом топлива в Украине

 В 2019-2020 годах в Украине планируется запуск комплексных мер контроля за оборотом топлива, а именно:

  • с 01 июля 2019 года предполагается введение лицензирования деятельности по производству, хранению, оптовой и розничной торговле топливом;
  • с 01 июля 2019 г. модернизация системы электронного администрирования реализации топлива (СЕАРП) с переходом на учет топлива по акцизным складам;
  • поэтапное введение системы контроля за оборотом и остатками топлива на акцизных складах с использованием уровнемеров и расходомеров-счетчиков.

В Налоговый кодекс внесены изменения, согласно которым оборудование хранилищ нефтепродуктов счетчиками-расходомерами станет обязательным для распорядителей акцизных складов размером более 20 тыс. м3 уже с 01 июля 2019 года, для владельцев складов размером от 1 до 20 тыс. м3 – с 01 октября 2019 года, а для тех распорядителей, у кого размер склада менее 1 тыс. м3, выполнение Закона станет обязательным с 01 января 2020 года.

Акцизным складом-помещением не является пункт хранения, который по объемам не превышает 200 м3, а владелец такого склада получает в течение года не более 1000 м3 топлива и использует его для собственных нужд.

Отсутствие регистрации акцизных складов в системе СЕАРТ предусматривает штраф в размере 1 млн грн, а повторное нарушение в течение года – 2 млн грн.

Закон Украины «О государственном бюджете на 2019 год»

 С 01 января 2019 года в Украине размер минимальной заработной увеличился на 12% и составляет теперь 4173 гривны. Соответственно увеличится размер всех административных сборов и других платежей, привязанных к размеру минимальной заработной платы (к примеру, база начисления ЕСВ, штрафы за административные и уголовные правонарушения, минимальный размер заработной платы для сотрудника нерезидента, который работает на основании разрешения на трудоустройство). Также увеличился и размер прожиточного минимума: с 01 января 2019 года он составит 1853 гривны, с 01 июля 2019 года – 1936 гривен и с 01 декабря 2019 года – 2027 гривен. К прожиточному минимуму также привязаны некоторые административные платежи, например, судебный сбор.

Проверки малого и среднего бизнеса

01 января 2019 года истекает срок действия моратория на проверки малого и среднего бизнеса, который был введен еще в 2014 году.

Регуляторная служба Украины опубликовала на своем сайте план проверок на 2019 год: в нем насчитывается 121 000 плановых проверок предпринимателей и бизнеса.

На сайте Государственной фискальной службы также опубликован план-график проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков на 2019 год. Отметим, что Налоговым кодексом предусмотрено, что план-график документальных плановых проверок на текущий год публикуется на официальном веб-сайте Государственной фискальной службы, до 25 декабря года, предшествующего году, в котором будут проводиться такие документальные плановые проверки. Таким образом, включение налогоплательщиков в такой график после 25 декабря 2018 года может быть оспорено в судебном порядке.

Представительство адвокатами в судах первой инстанции

С 01 января 2019 года представительство в судах первой инстанции осуществляется исключительно адвокатами либо прокурорами. В 2018 году аналогичное положение вступило в силу относительно представительства в судах апелляционной инстанции, и в 2017 году – для представительства в Верховном Суде и судах кассационной инстанции. Исключение составляют малозначительные споры, споры начатые до 30 сентября 2016 года, трудовые споры, споры о защите социальных прав, касательно выборов и референдумов, касательно представительства малолетних, несовершеннолетних, недееспособных лиц и лиц с ограниченной дееспособностью. Эту информацию необходимо учитывать, если юридическое лицо или предприниматель планирует вступать в судебный спор.

Запуск подсистемы «Электронный суд»

 С 01 января 2019 года в Украине в тестовом режиме заработала подсистема «Электронный суд», которая является частью Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы (ЕСИТС). Благодаря внедрению «Электронного суда» участники судебного процесса смогут отправлять подавать исковые заявления и другие предусмотренные законом процессуальные документы, которые подаются в суд, электронные запросы, жалобы, предложения и другие непроцессуальные обращения, копии электронных документов другим участникам судебного процесса, оплачивать судебный сбор и другие платежи в режиме онлайн, а также получать судебные решения, ответы на запросы и другие электронные документы. Переход к электронной форме ведения дел должен существенно ускорить процесс правосудия и сделать его более удобным для сторон процесса.

Импорт, экспорт алкогольных напитков и табачных изделий

 С 01 июля 2019 года импорт, экспорт алкогольных напитков и табачных изделий будет осуществляться субъектами хозяйствования всех форм собственности без лицензии. Отмена лицензирования импорта и экспорта алкоголя и табака является шагом по дерегуляции отрасли.

 

По юридическим вопросам, связанным с развитием и ведением бизнеса, а также защитой ваших интересов в Украине, вы можете обратиться в SBHLawOffices (Киев) по электронной почте UA@sbh-partners.comили по телефону +380 44 500 31 21.

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы узнавать о последних изменениях в законодательстве и новостях SBH Law Offices