Ташкентский международный финансовый центр (ТМФЦ): новые горизонты для бизнеса в Узбекистане

В 2026 году Узбекистан сделал важный шаг в развитии своей финансовой инфраструктуры, создав Ташкентский международный финансовый центр (ТМФЦ). Соответствующий Указ Президента был подписан 30 марта 2026 года, а 13 июля 2026 года принят Конституционный закон «О Ташкентском международном финансовом центре» (№ УРК-1158), который вступит в силу 25 июля 2026 года. Этот шаг направлен на привлечение международного капитала и создание в регионе полноценного финансового хаба с особым правовым режимом.

В настоящем обзоре мы рассматриваем ключевые положения нового закона, касающиеся разрешенных видов деятельности, порядка лицензирования, требований к участникам, а также долгосрочных преимуществ для резидентов ТМФЦ.

_________________________________________________

1. Какие виды деятельности разрешены на территории ТМФЦ?

В соответствии со ст. 3 Указа № УП-48 и ст. 7 Закона № УРК-1158, на территории ТМФЦ разрешено оказание следующих услуг и ведение следующих видов деятельности:

Финансовые услуги: банковская и инвестиционная деятельность, страхование и перестрахование, операции с цифровыми (крипто-) активами и ценными бумагами, исламские и зеленые финансы, платежные системы и услуги, финансовые технологии (FinTech);

Деятельность финансовой рыночной инфраструктуры: управление биржами, клиринговыми и депозитарными системами;

Профессиональные и вспомогательные услуги: аудит, бухгалтерские, юридические и консалтинговые услуги, а также иные виды деятельности, определяемые актами ТМФЦ.

Отдельно предусмотрена «регуляторная песочница» – специальный режим для тестирования инновационных финансовых моделей и продуктов без немедленного применения всех стандартных требований.

_________________________________________________

2. Какие лицензии необходимы и кто их выдает?

Регулирование деятельности в ТМФЦ осуществляется собственными органами центра. Основными структурами являются Совет (стратегическое управление) и Администрация (оперативное управление). Непосредственно лицензированием, регулированием и надзором за финансовыми услугами занимается Управление финансовых услуг ТМФЦ – независимый регулятор.

Управление не только выдает лицензии, но и устанавливает критерии для различных видов деятельности, включая финтех-компании, исламские банки и фирмы по работе с цифровыми активами. Оно также осуществляет надзор и применяет меры воздействия в случае нарушений.

Общие требования к соискателю лицензии:

• Финансовая устойчивость – соблюдение требований к минимальному капиталу и пруденциальным нормативам (конкретные числовые значения пока не установлены, детализация ожидается в подзаконных актах ТМФЦ);
• Системы и контроль – наличие комплексных внутренних систем управления рисками и контроля, соответствующих масштабу деятельности;
• Деловая репутация и компетентность – руководство компании должно обладать достаточными знаниями, опытом и безупречной репутацией.

Важно: Лицензии выдаются юридическим лицам (включая иностранные компании и их филиалы), а в случаях, установленных актами ТМФЦ, – также физическим лицам. Регулятор вправе предусматривать исключения и освобождения от лицензирования для зарубежных финансовых институтов, оказывающих услуги на трансграничной основе участникам ТМФЦ.

_________________________________________________

3. Какие требования и ограничения установлены для участников?

Для поддержания высокого статуса ТМФЦ и защиты его репутации участники обязаны соблюдать ряд требований:

• Регистрация и соответствие – все компании должны быть зарегистрированы в ТМФЦ и строго соблюдать его правила, включая будущие нормативы по капиталу и пруденциальным показателям;
• Раскрытие информации – обязательное предоставление данных о бенефициарных владельцах, происхождении средств, а также подтверждение экономического присутствия (economic substance) на территории центра;
• Противодействие легализации доходов (AML/CFT) – соблюдение всех применимых требований в этой сфере.

За нарушение Закона № УРК-1158 или решений органов ТМФЦ предусмотрены значительные штрафы – до 10 миллионов долларов США или 10% от стоимости сделки, что подчеркивает серьезность регулирования.

_________________________________________________

4. Ключевые преимущества для участников ТМФЦ

Закон предусматривает долгосрочные стимулы, призванные сделать ТМФЦ привлекательной юрисдикцией для глобального бизнеса:

• Налоговые и таможенные льготы (до 1 января 2076 года)

- Освобождение от налога на прибыль и социального налога для ключевых видов финансовой деятельности;

- Освобождение от налога на имущество и земельного налога в отношении объектов, расположенных на территории ТМФЦ;

- Нулевая ставка таможенных пошлин и НДС при импорте товаров для использования в рамках деятельности центра.

• Валютные свободы

- Свободное движение капитала и беспрепятственная репатриация доходов за рубеж;

- Возможность выражения и исполнения денежных обязательств в иностранной валюте, согласованной сторонами, а также в цифровых активах (криптовалютах) в пределах, установленных актами ТМФЦ.

• Миграционные льготы

- Упрощенный порядок найма иностранных специалистов (без получения разрешений на работу);

- Специальный визовый режим для сотрудников и членов их семей – сроком до 5 лет.

• Правовая среда

На территории ТМФЦ наравне с национальным правом применяется английское общее право и принципы справедливости. Это мировой стандарт для международных контрактов, обеспечивающий предсказуемость и понятность регулирования для иностранных инвесторов.

• Специализированный суд

В составе ТМФЦ создан Ташкентский международный коммерческий суд (ТМКС) с двумя инстанциями. Судьи могут быть иностранными экспертами. ТМКС рассматривает споры, связанные с деятельностью в центре, а также споры, стороны которых добровольно выбрали его юрисдикцию (это альтернативная, а не исключительная юрисдикция). Решения ТМКС окончательны и обязательны к исполнению на всей территории Узбекистана.

_________________________________________________

Создание Ташкентского международного финансового центра открывает новые возможности для международных инвесторов, финансовых институтов и профессиональных провайдеров услуг, желающих выйти на рынок Центральной Азии. Сочетание налоговых преференций, валютной свободы, современной правовой базы (включая английское право) и специализированного суда делает ТМФЦ одной из наиболее перспективных юрисдикций в регионе.

Однако на сегодняшний день многие детали (в частности, числовые значения минимального капитала и пруденциальных нормативов) еще не конкретизированы – они будут раскрыты в подзаконных актах ТМФЦ. Поэтому для успешного входа в центр необходимо внимательно отслеживать развитие нормативной базы и своевременно получать профессиональную юридическую поддержку.

 

SBH Law Offices готова оказать вам полный спектр юридических услуг, связанных с регистрацией, лицензированием и сопровождением деятельности в ТМФЦ, а также предоставить консультации по смежным вопросам в Беларуси и странах Центральной Азии.