Налогоплательщик вправе обжаловать в суде решение по акту проверки, в том числе и без предоставления в налоговый орган возражений по акту проверки

Результаты выборочной, внеплановой, выездной проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, оформляются актом проверки. Данный акт, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки, подписывается:

• проверяющим;
• руководителем организации (при отсутствии – уполномоченный представитель) и лицом, осуществляющим руководство бухгалтерским учетом организации.

Справочно:
В настоящее время подписание акта проверки является обязанностью плательщика, однако отказ от подписания акта проверки не влечет негативных последствий в виде административной ответственности лиц, отказавшихся от подписи. При этом к дате подписания акта привязан срок, установленный для представления в налоговый орган возражений по акту проверки.

В акте проверки, со стороны плательщика (его представителя) ставиться отметка о наличии либо отсутствии возражений.

Возражения по содержанию акта представляются в налоговый орган в письменном виде не позднее пятнадцати рабочих дней со дня подписания акта проверки. По истечении этого срока возражения к рассмотрению не принимаются налоговым органом (ч. 1 п. 4 ст. 81 НК, п. 71 Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной деятельности) в Республики Беларусь»).

Если плательщиком (его представителем) при подписании акта не сделана запись о наличии возражений по содержанию акта, это не лишает его права представления возражений в пятнадцатидневный срок.

Возражения могут быть представлены как по акту проверки в целом, так и по его отдельным положениям. Налоговый орган, получив возражения плательщика по акту проверки, рассматривает их в пятнадцатидневный срок и составляет письменное заключение по результатам рассмотрения.

Ситуация при которой плательщиком подписан акт с возражениями, а в установленный срок возражения не представлены в налоговый орган, не лишает его права обратиться в суд с жалобой на решение по акту проверки, поскольку:

• Конституция Республики Беларусь гарантирует каждому защиту его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в порядке и сроки, определенные законом и устанавливает, что решения государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы, могут быть обжалованы в суд;
• статья 103 Налогового кодекса Республики Беларусь также гарантирует плательщику право на обжалование решения налогового органа в суд и устанавливает, что подача возражений на акт проверки не является обязательным досудебным порядком;
• статья 227 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь предусматривает единственное основание для отказа в принятии жалобы – пропуск годичного срока на обжалование решения по акту проверки.

Таким образом, подписание налогоплательщиком акта с возражениями и дальнейшее не предоставление в установленный срок возражения по акту проверки в налоговый орган не является препятствием для подачи жалобы в суд на решение по акту проверки.